Ngày Thứ Năm, 3 tháng 1, 2013 Blog của Báo Mới Hà Nội chia sẻ với bạn đọc bài viết Triển khai hệ thống e-manifest tại cảng Sài Gòn còn hạn chế
Chúc bạn xem tin tức vui vẻ !!
(HQ Online)- Mặc dù sau gần 1 năm đưa vào hoạt động Hệ thống e-manifest tại cảng Sài Gòn theo Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 23-3-2011 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng các hãng tàu vẫn chưa mặn mà tham gia nên kết quả còn hạn chế.
Hiệu quả chưa cao
Theo Cục Hải quan TP.HCM, hệ thống e-manifest (Thực hiện tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ có liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh) được triển khai đánh dấu sự chuyển biến cơ bản từ thủ tục hải quan thủ công sang thủ tục hải quan điện tử. Giảm giấy tờ, giảm thời gian thông quan tàu biển, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và tăng cường năng lực quản lí của cơ quan Hải quan; từng bước cải cách hoạt động nghiệp vụ hải quan theo hướng phù hợp với chuẩn mực của hải quan hiện đại trong khu vực và trên thế giới, là bước đi đầu tiên thực hiện Cơ chế Hải quan một cửa quốc gia, một cửa ASEAN.
Hệ thống e-manifest đã tạo cơ sở ban đầu cho việc giảm thủ tục hành chính về hải quan trong việc thông quan phương tiện vận tải XNC, làm cho các DN vận tải và CBCC Hải quan làm quen với hệ thống điện tử tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ có liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh.
Tuy nhiên, sau hơn 1 năm thí điểm, hiệu quả triển khai hệ thống e-manifest chưa được cao. Doanh nghiệp vận tải chưa thấy được lợi ích của việc triển khai hệ thống e-manifest, chưa tích cực tham gia gửi dữ liệu về tàu biển XNC tới Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan. Có hãng tàu dù đăng kí và được Tổng cục Hải quan chấp thuận cho tham gia thí điểm hệ thống e-manifest nhưng thời gian qua vẫn chưa gửi hồ sơ tàu biển điện tử nào đến cơ quan Hải quan.
Đối với cơ quan Hải quan, do lượng hồ sơ tàu biển điện tử ít, nhiều hồ sơ dữ liệu khai báo về hàng hóa chỉ là giả định, không phải số liệu thực tế, do vậy chưa phục vụ được cho yêu cầu nghiệp vụ của cơ quan Hải quan.
Kết quả sau gần 1 năm triển khai mới chỉ có 4 hãng tàu đăng kí tham gia, với 34 lượt tàu được thông quan bằng hệ thống e-manifest.
Vẫn còn khó khăn
Theo Cục Hải quan TP.HCM, việc triển khai thực hiện thí điểm hệ thống e-manifest vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, các hãng tàu tham gia thí điểm thực hiện song song vừa truyền dữ liệu điện tử, vừa thực hiện thủ tục truyền thống (hồ sơ giấy) nên khi truyền dữ liệu điện tử các hãng tàu thường truyền dữ liệu giả định, không có dữ liệu hoặc có dữ liệu của manifest nhưng không đầy đủ như manifest giấy.
Bên cạnh đó, hàng hóa của các hãng tàu được làm thí điểm khai thác chung tên tàu của các hãng khác (không thực hiện thí điểm) nên hãng tàu thí điểm chỉ truyền dữ liệu lượng hàng hóa của mình đến cơ quan Hải quan còn các đại lí khác không truyền dữ liệu.
Ngược lại, hàng hóa của các hãng tàu, đại lí (không tham gia thí điểm) được khai thác chung trên tàu được tham gia thí điểm, hãng tàu thí điểm cũng chỉ truyền dữ liệu lượng hàng hóa của mình đến cơ quan Hải quan, không truyền dữ liệu cho hàng hóa của các đại lí, hãng tàu khác. Trong khi đó, về nguyên tắc, thông quan tàu phải đầy đủ hồ sơ và hàng hóa được xếp trên tàu, nhưng do mới khai có một phần lượng hàng trên tàu nên việc xác nhận thông quan cả tàu hàng chưa phù hợp.
Để triển khai hệ thống e-manifest đạt hiệu quả cao, Cục Hải quan TP.HCM kiến nghị, Bộ Tài chính có văn bản quy định bắt buộc triển khai đối với tất cả các hãng tàu và chỉ thực hiện một hình thức khai báo bằng hệ thống e-manifest, không thực hiện song song cách khai thủ công như hiện nay.
Triển khai hệ thống e-manifest đồng loạt đến các cửa khẩu và các đơn vị chức năng để tiện cho việc khai thác, kiểm tra, đối chiếu. Không thực hiện thí điểm tại các hãng tàu mà triển khai cho tất cả các đại lí, hãng tàu tham gia thực hiện thông quan điện tử cho tàu biển XNC mới đảm bảo tính chính xác và đầy đủ thủ tục./.
Chí Hiếu
Nguồn: www.baohaiquan.vn
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét